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Pequim acerta – a China e os EUA podem evitar a escalada da guerra comercial?

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Laura Bicker

Correspondente da China

Assista: ‘Ambos os lados sofre’ – os moradores de Xangai em tensões tarifárias EUA -China

Pequim tomou sua decisão. Após dias de aviso de contra -medidas e instando Washington a entrar nas negociações e “encontrar a China na metade do caminho”, decidiu reagir – ou pelo menos ameaçar retaliar com suas próprias tarifas.

A China disse que implementaria uma tarifa de 15% sobre produtos de carvão e gás natural liquefeito, bem como uma tarifa de 10% sobre petróleo bruto, máquinas agrícolas e carros de grande porcentadores importados dos EUA a partir de 10 de fevereiro.

A data é importante. Isso significa que ainda há tempo para as duas maiores economias do mundo se afastarem da beira de uma guerra comercial.

Os dois líderes agendaram uma ligação no final desta semana, de acordo com a Casa Branca, e há sinais, apesar do anúncio de hoje, de que a China está no modo de escuta e está mantendo a porta aberta para negociações.

Em primeiro lugar, as medidas de balcão da China são limitadas em escopo em comparação com a taxa de 10% de Donald Trump em todos os bens chineses que vão para os EUA.

A América é o maior exportador de gás natural líquido em todo o mundo, mas a China é responsável por apenas 2,3% dessas exportações e suas principais importações de carros são da Europa e do Japão.

Esse direcionamento calculado e seletivo de mercadorias pode ser apenas um tiro de abertura de Pequim, uma maneira de ganhar algum poder de barganha e alavancar antes de quaisquer negociações.

Os funcionários da China podem ser incentivados pelo início cordial do relacionamento EUA-China desde que Trump assumiu o cargo.

O presidente dos EUA disse que teve um telefonema “muito bom” com o presidente XI dias antes de sua cerimônia inaugural, com a presença do funcionário chinês de mais alto nível a ser enviado a esse evento. Ele também sugeriu que esperava trabalhar com Xi na resolução da guerra da Rússia na Ucrânia.

O Presidente XI pode não querer brigar com Trump ainda, pois está ocupado tentando reforçar sua própria economia doente.

Este também é um território familiar para ambos os líderes – embora eles não gostem de reviver o passado. Houve um período de lua de mel nas relações EUA-China durante o último mandato de Trump, antes que o relacionamento tenha azedado.

Os carros da Reuters dirigem na estrada durante a hora do rush da manhã em PequimReuters

Os carros de grande motores estão entre as importações dos EUA que Pequim disse que irá taxicar

Para lidar ou não lidar

Também será muito mais difícil para Trump fazer um acordo com a China do que com o México e o Canadá – e muito dependerá do que ele quer de Pequim.

A China é a principal rival econômica de Washington e cortar o país das principais cadeias de suprimentos tem sido um objetivo do governo Trump.

Se Trump pedir muito, Xi pode sentir que ele pode se afastar e haverá limites sobre o quão longe ele está disposto a ser empurrado.

O presidente dos EUA está lidando com uma China muito mais confiante do que naquela época. Pequim expandiu sua presença global e agora é o principal parceiro comercial de mais de 120 países.

Nas últimas duas décadas, também tentou reduzir a importância do comércio para sua economia e aumentou a produção doméstica. Hoje, as importações e exportações representam cerca de 37% do PIB da China, em comparação com mais de 60% no início dos anos 2000, de acordo com o Conselho de Relações Exteriores.

A tarifa de 10% vai picar, mas Pequim pode sentir que pode absorver o golpe – por enquanto.

O medo será de que o presidente Trump leve a aumentar essa porcentagem para os 60% que prometeu durante sua campanha ou que continuará usando a ameaça de tarifas como uma ferramenta diplomática recorrente para manter a cabeça de Xi.

Se isso acontecer, Pequim vai querer estar pronto e isso significa ter uma estratégia clara, caso isso aumente.

Aprendendo com o passado

A última vez que os líderes assinaram um acordo, não terminou bem.

Os dois países emitiram tarifas de tit-for-tat em centenas de bilhões de dólares em mercadorias a partir de 2018.

Durou mais de dois anos até que, eventualmente, a China concordou em gastar US $ 200 bilhões (£ 161 bilhões) por ano em produtos dos EUA em 2020.

Washington esperava que o acordo reduzisse o enorme déficit comercial entre a China e os EUA, mas o plano foi descarrilado pela pandemia da Covid e esse déficit agora está em US $ 361 bilhões, de acordo com dados alfandegários chineses.

Também existem desafios importantes para a China, pois está pensando em vários passos à frente em qualquer negociação.

Pequim ainda vende quase quatro vezes mais mercadorias para os Estados Unidos do que compra – e durante o primeiro mandato de Trump, ficou sem itens a serem alvo.

Os analistas acreditam que a China agora está olhando para uma ampla gama de medidas do que apenas tarifas para retaliar se a guerra comercial aumentar.

O relógio está correndo. Ainda não é uma guerra comercial completa. As empresas de todo o mundo estarão assistindo para ver se os dois líderes podem chegar a algum tipo de acordo no final desta semana.

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