À medida que o mundo se digitaliza rapidamente, as agências governamentais estão sob pressão para aumentar a produtividade e fornecer os serviços contínuos e fáceis de utilizar que as pessoas esperam agora. No Reino Unido, este esforço é impulsionado pelo Roteiro para Digital e Dados 2022-25 do governo.
O Orçamento do Outono sublinha o compromisso crescente do Governo em apoiar o sector público na digitalização da sua prestação de serviços e na melhoria dos resultados. Aloca 2 mil milhões de libras para investimento em tecnologia no NHS e fornece apoio adicional para a transformação digital noutros serviços públicos. Chegou a hora de aproveitar a tecnologia para otimizar as operações, aumentar a produtividade e capacitar o setor público.
A Civica realizou o seu terceiro inquérito anual a funcionários públicos seniores para avaliar o progresso nos objectivos do Roteiro. As conclusões mostram melhorias constantes, mas para desbloquear potencial adicional, os esforços devem intensificar-se em cinco áreas principais.
1. Renovando o foco no alinhamento estratégico
As nossas conclusões revelam que quase metade dos funcionários públicos (48%) acredita que as prioridades digitais da sua organização estão alinhadas com o Roteiro, um aumento em relação aos 42% em 2023. Embora isto mostre progresso, ainda existem lacunas significativas a abordar para alcançar melhorias significativas na produtividade e inovação centrada no cidadão dentro do prazo.
Para avançar de forma eficaz, o governo deve concentrar-se no alinhamento de estratégias, promovendo a colaboração entre departamentos, unificando objectivos digitais e ligando a transformação digital a serviços centrados no cidadão.
2. Priorizando um único ponto de acesso
Quando as pessoas utilizam serviços públicos, a experiência deve ser segura, simples e contínua. Para conseguir isso, o governo está expandindo o GOV.UK One Login em todos os departamentos, o que é uma parte fundamental da sua estratégia digital. No entanto, apenas 16% dos departamentos estão a implementar activamente esta iniciativa e quase dois terços (60%) dos funcionários públicos desconhecem quaisquer planos de implementação. Isto enfatiza a necessidade de uma melhor comunicação sobre esta importante ferramenta que pode melhorar a prestação de serviços públicos.
À medida que o governo reafirma o seu compromisso em melhorar a partilha de dados entre serviços, o Departamento de Ciência, Inovação e Tecnologia (DSIT) desempenha um papel fundamental na orientação da transformação digital do sector público. Isto inclui a gestão de iniciativas de dados e a promoção de uma melhor conectividade entre departamentos, apoiada por estratégias de comunicação melhoradas para garantir que todos os funcionários compreendem a importância destes esforços e dos planos de implementação. O apoio contínuo à iniciativa de login único deve continuar a ser uma prioridade.
3. Melhorar a acessibilidade aos dados
Os serviços digitais públicos só poderão melhorar se as equipas puderem aceder aos dados de que necessitam para tomar decisões mais rápidas e informadas. Esses dados devem ser reunidos e compartilháveis entre departamentos. Atualmente, seis em cada dez funcionários públicos (57%) têm dificuldade em utilizar dados de múltiplas fontes e apenas 27% classificam a capacidade do seu departamento para aproveitar os dados como “muito boa” ou “muito boa”.
Para enfrentar estes desafios, o Gabinete Central Digital e de Dados (CDDO) está a trabalhar para criar um Mercado de Dados – um repositório central de dados para todos os departamentos governamentais. Tendo em conta os vários programas relacionados com dados já em curso, é essencial consolidar fontes de dados fragmentadas, racionalizar processos e garantir uma governação eficaz dos dados.
4. Removendo barreiras e silos
Quando questionados sobre os desafios na implementação de iniciativas digitais e de dados, os funcionários públicos identificaram “práticas de trabalho isoladas” como a maior barreira (60%). Isto representa um aumento em relação aos 46% em 2023, destacando uma importante oportunidade para melhorar a colaboração e a integração. Alcançar o alinhamento total antes de 2025 exigirá uma cooperação significativa entre departamentos, o que provavelmente será um foco principal para o DSIT alargado.
Além disso, a “infraestrutura de TI legada” subiu do terceiro para o segundo lugar entre as barreiras, agora com 47%. Isto indica a necessidade de o governo acelerar a modernização do sistema através de uma auditoria abrangente das infra-estruturas existentes. Com 86% dos departamentos já a registar progressos, é crucial manter esta dinâmica. A transição para soluções baseadas na nuvem e uma tecnologia mais robusta será essencial para atender às futuras demandas de serviços digitais.
5. Acelerar a implantação de IA ética
À medida que os departamentos trabalham para modernizar os seus sistemas, melhorar a qualidade dos dados e automatizar os fluxos de trabalho, as tecnologias de IA podem criar eficiências significativas. Por exemplo, o HMRC está a utilizar chatbots para automatizar tarefas de rotina e otimizar recursos, enquanto o Departamento do Trabalho e Pensões está a aproveitar a IA para detetar e prevenir fraudes.
No entanto, embora 70% dos funcionários públicos considerem a IA essencial para aumentar a produtividade, apenas 31% dos departamentos utilizam atualmente esta tecnologia. O governo deve desenvolver um roteiro estruturado de adoção da IA que forneça aos departamentos as ferramentas, a formação e os recursos necessários para implementar a IA de forma ética e eficaz.
Aproveitando a tecnologia para melhores serviços públicos
Os cidadãos esperam cada vez mais que os serviços digitais governamentais sejam fáceis de utilizar, bem organizados e comparáveis às suas experiências online diárias. Para satisfazer estas expectativas, os departamentos governamentais necessitam da combinação certa de tecnologia, dados e competências.
Embora tenham sido feitos progressos, existe uma necessidade premente de uma maior colaboração entre departamentos, de uma melhor comunicação e de um compromisso reforçado com a modernização dos sistemas legados.
Com uma nova visão para o digital e os dados sob o reforço do Departamento de Ciência, Inovação e Tecnologia, o governo tem uma oportunidade única de estabelecer um padrão global de produtividade e eficiência. Agora é o momento de uma ação decisiva. Vamos unir-nos para apoiar a prestação de serviços públicos mais sólidos e a melhoria dos resultados para os cidadãos.
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