A Bloomberg relata que a administração Biden está preparando um conjunto final de restrições à exportação de GPUs de IA avançadas. De acordo com as novas regras, apenas empresas dos EUA e 18 aliados podem comprar GPUs de IA sem limites.
Entidades de outros países terão acesso limitado às GPUs de IA, a menos que obtenham o status de usuário final validado (VEU). China, Rússia, Macau e outras nações sujeitas a embargo de armas enfrentarão uma proibição quase total das importações de GPUs de IA. A Nvidia e a Semiconductor Industry Association (SIA) se opõem fortemente à decisão.
“IA é a computação convencional – onipresente e essencial como a eletricidade”, diz uma declaração de Ned Finkle, vice-presidente de assuntos governamentais da Nvidia. “Esta política de última hora da administração Biden seria um legado que será criticado pela indústria dos EUA e pela comunidade global. Encorajaríamos o presidente Biden a não se antecipar ao novo presidente Trump, promulgando uma política que só prejudicará a economia dos EUA, atrasará a América , e jogar nas mãos dos adversários dos EUA.”
As novas regras de exportação dividem o mundo em três níveis; cada nível terá um nível diferente de acesso a GPUs de IA avançadas desenvolvidas nos EUA
- Nível 1: Os EUA e 18 aliados (incluindo Austrália, Bélgica, Canadá, Dinamarca, Finlândia, Alemanha, França, Guiana Francesa, Irlanda, Itália, Japão, Holanda, Nova Zelândia, Noruega, Coreia do Sul, Suécia, Taiwan e o Reino Unido) terão “acesso quase irrestrito” a processadores avançados de IA desenvolvidos nos EUA. Essa regra será aplicada desde que atendam aos requisitos de segurança dos EUA e não instalem mais de 25% de suas capacidades de processamento fora dos países de nível 1. Embora tenham permissão para instalar alguns de seus processadores em países de Nível 2, eles não podem instalar mais de 7% de sua capacidade em qualquer país de Nível 2. As empresas sediadas nos EUA devem garantir que pelo menos metade da sua capacidade computacional permaneça no país.
- Nível 2: A maioria dos países do mundo (incluindo a Europa Oriental, o Médio Oriente, o México e a América Latina) enfrentará limites no poder computacional que podem adquirir. A Bloomberg afirma que os limites incluem um limite de aproximadamente 50.000 GPUs entre 2025 e 2027, embora não esteja claro a quais GPUs eles se referem (as GPUs Blackwell são cerca de quatro vezes mais poderosas em IA do que as GPUs Hopper, uma diferença significativa). No entanto, empresas individuais destes países poderão obter maior capacidade computacional se obtiverem o estatuto de “utilizador final validado” (VEU), cumprindo as regulamentações dos EUA.
- Nível 3: Bielorrússia, China, Irão, Macau, Rússia e outras nações sujeitas a embargo de armas enfrentam uma proibição quase total das importações de processadores de IA dos EUA. Não há detalhes disponíveis sobre o assunto. No entanto, ainda hoje a Nvidia não pode enviar sua placa gráfica GeForce RTX 4090 mais poderosa para a China, pois ela poderia ser usada para treinamento e inferência de IA. Se o governo reduzir ainda mais os limites de desempenho, uma gama mais ampla de processadores desenvolvidos nos EUA será proibida de ser enviada para a República Popular.
Além das restrições de hardware, o plano limita a exportação de pesos de modelos fechados de IA. As empresas estão proibidas de hospedar modelos poderosos em países de nível 3 e devem cumprir os padrões de segurança para hospedá-los em países de nível 2. Os modelos de peso aberto permanecem irrestritos. No entanto, suponha que uma empresa de IA pretenda ajustar um modelo aberto de uso geral para uma aplicação específica que exija poder computacional substancial. Nesse caso, deverá obter uma licença do governo dos EUA para realizar o trabalho num país Tier 2, segundo o relatório.
A proposta atraiu críticas da indústria de semicondutores em geral e da Nvidia em particular. A Associação da Indústria de Semicondutores também expressou preocupações, apelando a mais deliberação e contribuições da indústria antes de implementar mudanças de tal magnitude.
“Não faz sentido para a Casa Branca de Biden controlar os computadores diários dos centros de dados e a tecnologia já presente nos PCs para jogos em todo o mundo, disfarçado como um movimento anti-China”, escreveu Finkle. “A política extrema de ‘limite de país’ afetará os computadores convencionais em países ao redor do mundo, não fazendo nada para promover a segurança nacional, mas empurrando o mundo para tecnologias alternativas.”
Apesar das críticas, as autoridades americanas consideram a política um movimento estratégico para alavancar o domínio americano na tecnologia de IA. Os chips americanos superam os seus homólogos chineses, dando aos EUA uma oportunidade única de moldar padrões globais e atrair empresas e nações para a sua órbita tecnológica. A Nvidia se opõe à medida, dizendo que encorajará as empresas chinesas a encontrar alternativas à tecnologia americana, o que prejudicará as vendas da Nvidia no curto prazo e representará pressão competitiva no longo prazo.